国家石油天然气管网公司成立 或撬动3000亿元市场需求 |
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12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司在北京正式成立,标志着石油天然气管网运营机制市场化改革迈出了关键一步。 受此消息影响,港股“三桶油”拉升,中国石油股份涨幅扩大至2.51%,中国石油化工股份涨1.84%,中国海洋石油涨1.24%。 截至上午收盘,A股市场“三桶油”股价小幅上涨,中国石化上涨0.61%,中国石油微涨0.18%。 国家管网公司为何成立?成立后对油气价格有何影响?对上下游有什么影响?储气库、LNG接收站和“三桶油”资产是否并入?管网公司是否会寻求上市? 管资产向管资本转变 或谋求上市 国家管网公司的目标是努力建设世界一流油气管网公司。国家管网公司资产体量庞大,外界也不乏担心,之前分散业务被集中到一家公司,是否会形成一个垄断企业? 中国油气产业智库联盟专家刘满平表示,国家管网公司主要从事油气输送和调运,并不参与上游资源和下游市场的竞争性交易。其收益与买卖油气、赚取价差等无关。同时,改革意见明确要加强对国家管网公司信息公开、规划落实、公平开放、管输价格、安全运营、资产和服务等多方面的监管。 中国石油大学教授刘毅军也表示,成立国家管网公司,有利于更好地管住中间管网输送环节,实现“全国一张网”和公平开放,为更多市场主体参与竞争性业务创造良好条件。实现管网运输与销售分离,既符合改革要求,也是国际通行的做法。 对于外界关于“国家管网公司成立后其他企业还能否建设油气管网”的疑问,刘毅军认为,从国家管网公司的主要职责可以看出,它并非负责建设所有的油气管道,况且目前我国油气管网建设亟待加速,发展空间很大,需要更多的资本投入到管网建设上来。 刘满平建议道:“管网公司成立后,将之前从属于多家企业的垄断环节业务集中于一家公司,垄断性更加突出,这时候就需要政府将管网公司定位于公益性企业单位,只能通过提供运输服务获得收入,而非通过买卖气赚取差价获得收入,并加强经济性、社会性和安全性监管。”
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关键词: 石油 |
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